行業新聞 2021.08.02

7月底,經過多日陰雨天氣的煎熬,陜西省咸陽市終于見到久違的太陽。
位于旬邑縣湫坡頭鎮的太堡村,55歲的老曹在老伴的陪同下,小心翼翼地扶著坡道旁的安全扶手走出了家門曬太陽。自因腦卒中引起了腦溢血后,對于老曹而言,出門曬太陽就成了一種奢望。當地殘聯了解情況后,為老曹實施了家庭無障礙改造,老曹重建回歸社會的信心。
8月1日,是國務院《無障礙環境建設條例》頒布實施的第九周年。在過去的一年,我國無障礙事業貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,聚焦民生、維護人權、關注人的全面發展,始終堅持“以人民為中心”的發展思想,堅持民生需求導向,融入國家經濟社會發展大局和社會公共服務的方方面面。
據記者了解,《無障礙環境建設條例》實施九年來,無障礙環境建設已融入政府工作各方面,成為各部委的自覺行動,密集出臺多項無障礙相關政策和服務舉措,提升行業無障礙服務水平。無障礙服務已成為一項覆蓋面最廣、受益人數最多、與人民群眾基本生活關系最密切的“幸福工程”,越來越多的殘疾人走出家門就業,進而增加了家庭收入。
一年近10萬殘疾人家庭受益
我國有8500萬殘疾人,60歲及以上人口已達2.64億人,失能半失能的老年人口約占4400萬之多,無障礙環境剛需人口約占總人口的35%以上。
一直以來,以習近平總書記為核心的黨中央對無障礙環境建設高度重視。習近平總書記指示:“無障礙設施建設問題,是一個國家和社會文明的標志,我們要高度重視。”習近平總書記強調“同步推進各類配套設施和無障礙環境建設”。李克強總理在連續四年的《政府工作報告》中提出加快無障礙設施和環境建設?!秶窠洕蜕鐣l展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》將無障礙環境建設作為突出重要工作予以強調。
同時,黨的十九屆五中全會第一次把積極應對人口老齡化正式上升為國家戰略。2020年在抗擊新冠肺炎疫情斗爭中,無障礙環境在特殊時期起到的關鍵性作用得以凸顯,無障礙環境常態化、高質量建設,危難時刻才能可用好用管用。
一年來,我國積極開展無障礙立法研究。圍繞信息無障礙,國務院辦公廳印發《關于切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》;工業和信息化部等下發《關于推進信息無障礙的指導意見》;出臺《信息技術互聯網內容無障礙可訪問性技術要求與測試方法》國家標準,開展信息通信產品、人工智能產品以及互聯網信息無障礙檢測達標活動。
國務院印發《關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》,9部委聯合下發《關于加快實施老年人居家適老化改造工程的指導意見》《關于開展城市居住社區建設補短板行動的意見》,切實提升城市居住社區無障礙環境建設水平。圍繞城市更新,住房和城鄉建設部等5部門下發《關于開展無障礙環境市縣村鎮創建工作驗收的通知》,驗收命名146個無障礙環境示范和達標市縣村鎮;全國文明單位評測標準納入“無障礙”相關內容等。
一年來,“無障礙立法”“公益訴訟”成為關注熱點。最高檢印發《關于積極穩妥拓展公益訴訟案件范圍的指導意見》,將無障礙環境建設的實施與監督依法依規納入整體公益訴訟的頂層制度設計和具體實際操作,創新實踐,填補了無障礙環境法治建設的空白,通過無障礙的“小切口”充分展示了為民辦實事的“大作為”。
中國殘聯下發《關于切實做好建檔立卡重度殘疾人家庭無障礙改造工作助力殘疾人脫貧攻堅的通知》顯示,全年共完成貧困重度殘疾人家庭無障礙改造近10萬人。
將制定無障礙環境建設“十四五”實施方案
一年間的成績,僅僅是我國無障礙環境建設過程中的一個縮影。
如今,聽障人士可以無障礙的進行網課學習,肢體殘疾人可以便捷地乘坐飛機,鐵路旅客列車設立無障礙衛生間,高考為殘疾人考生提供合理便利,盲人聾人可通過更加人性化的方式自如獲取信息,導盲犬也可伴隨引導主人一起出入公共場所,貧困重度殘疾人家庭和失能半失能老齡人群居家環境無障礙改造覆蓋面逐步擴大......這些因無障礙建設而創造的人間奇跡令世人矚目。
同時,“無障礙”也已從殘疾人專用品發展到通用設計,無障礙設施建設的內容已由單純的物質環境建設過渡到全方位的社會環境建設,從有形的道路交通、公共設施、建筑、信息發展到無形的制度、行為習慣、社會心理、公共意識。
今年是“十四五”的開局之年,在黨的十九屆五中全會開啟的中國社會主義現代化國家新征程中,將進一步推進高標準、高質量、高效能無障礙環境的建設,而高標準、高質量、高效能發展無障礙決不是一句簡單的口號,它凝聚著人民的所需所愿所求,它是國家意志、綜合國力、綜合治理、科研水平、社會服務與人民需求的高度結合和完美統一。
據記者了解,中國殘聯無障礙環境建設推進辦將聯合有關部門在四個方面進行布局:一是繼續開展“無障礙環境建設立法”課題研究,推進無障礙立法進程,推進無障礙認證;二是要繼續推進重大項目典型引路,打造無障礙精品工程和樣板工程,探索形成可復制可推廣且可用好用實用的無障礙環境建設機制;三是要繼續提升公共設施點線成面,優化無障礙公共服務;四是制定無障礙環境建設“十四五”實施方案,詳解任務指標,細化落實路徑方法。
在建黨百年華誕的激勵鼓舞下,中國殘聯無障礙環境建設推進辦將聯合有關部門深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神,推進高標準、高質量、高品質無障礙環境建設,助力“十四五”和全面建成社會主義現代化國家第二個百年新征程,牢記初心使命,不懈砥礪奮斗,共創美好明天!