行業新聞 2026.01.12
一周行業熱點
行業關注:
英國駐華公使到訪中國殘聯
山東加強重度殘疾人托養照護服務
湖南發布三年行動實施方案
陜西實施10個專項行動促進殘疾人就業
海南:聚焦腦機接口、具身智能等領域,加快未來產業布局
浙江科技助殘多點開花,多款輔具納入補貼惠及民生
浙江出臺困境兒童保障新規,2026年2月10日起施行
2025年甘肅殘疾人家庭無障礙改造惠及8581戶
河北“百縣千品”工程帶動近3000名殘疾人就業
近100名志愿者出動,重慶市殘聯開展國際志愿日主題服務活動
康復服務:
泉州針對孤獨癥群體發布全生命周期關愛服務方案
“守護星行動”落地煙臺!為孤獨癥兒童撐起成長藍天
腦機接口“獨角獸”強腦科技完成20億元融資
中國首家超聲腦機接口企業落戶成都高新區
聽覺言語康復/低視力服務:
中國盲協成立無障礙與輔助技術工作委員會,推動導盲犬公益體檢合作延續
云南省殘聯開展世界盲文日殘疾人保障法線上普法宣傳活動
四川成功舉行第三屆“點亮視界·看見美好”專場音樂會
假肢服務:
浙江省超額完成2025年智能仿生假肢適配專項工作
養老及無障礙服務:
新疆首次實施養老服務消費補貼項目
2027年山東省家庭養老床位超10萬張,山東發布居家社區養老新舉措
青島印發康養旅居產業高質量發展三年行動方案
南京累計建成12家適老生活體驗中心
北京民政合作美團,探索養老服務線上化新渠道
山東首個“體驗+租售”康復輔具服務平臺啟用
翔宇醫療等推動腦機接口技術在老年康復領域應用
行業關注
英國駐華公使到訪中國殘聯
1月8日,中國殘聯副理事長常征在京會見英國駐華公使馬潔茹一行。常征代表中國殘聯對馬潔茹到訪表示歡迎,并介紹了中國殘聯及中國殘疾人事業發展情況。他指出,習近平主席對殘疾人格外關心關注,高度重視殘疾人事業發展。中國政府堅持以人民為中心的發展思想,將殘疾人事業納入國家經濟社會發展總體規劃,殘疾人權益保障法律法規體系不斷完善,康復、教育、就業、文化、體育、無障礙環境建設取得顯著成績。他表示,英國在殘疾人社會保障、融合教育、康復輔具和體育文化等領域有著豐富經驗,中方愿與英方加強交流互鑒,共同探索更高質量、更有效的殘疾人服務模式,共促兩國殘疾人融合發展。
山東加強重度殘疾人托養照護服務
山東省人民政府辦公廳近日印發《關于加強重度殘疾人托養照護服務的若干措施》(以下簡稱《措施》),提出加快建立完善重度殘疾人托養照護服務體系,更好滿足重度殘疾人多層次多樣化托養照護服務需求。
《措施》明確,重度殘疾人托養照護服務對象是具有山東省戶籍,持有一級、二級殘疾人證,有托養照護需求且本人或者監護人有接受相關服務意愿,在省內進行托養照護,且未納入孤兒保障、特困人員救助供養范圍的重度殘疾人。殘疾人托養照護服務機構是重度殘疾人托養照護服務的供給主體,包括專門開展殘疾人托養照護服務的機構,以及符合條件的各類社會福利機構、養老機構、兒童福利機構、未成年人救助保護機構、殘疾人綜合服務機構、社區綜合服務機構等。
湖南發布三年行動實施方案
近日,湖南發布《湖南省促進殘疾人就業三年行動實施方案(2025—2027年)》(以下簡稱《方案》),持續提升殘疾人公共服務,進一步加強殘疾人就業幫扶,促進湖南殘疾人實現更加充分、更高質量的就業。
《方案》要求,省級、地市級編制50人及以上的機關,以及編制67人及以上的事業單位(中小學、幼兒園除外)安排殘疾人就業未達到規定比例的,應當制定工作計劃,設置崗位面向殘疾人招錄(聘),可按規定適當放寬開考比例、年齡、戶籍等條件,科學設置殘疾人崗位體檢條件,提供合理便利,確保2027年底前至少安排1名殘疾人就業??h、鄉兩級根據機關和事業單位編制總數,按照規定比例統籌安排殘疾人就業。
陜西實施10個專項行動促進殘疾人就業
1月4日,陜西省發展改革委、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省殘聯等24家單位近期共同制定印發《陜西省促進殘疾人就業三年行動實施方案(2025—2027年)》。《方案》提出,通過實施機關事業單位帶頭安排殘疾人就業、企業助力殘疾人就業等10個專項行動,進一步實現殘疾人就業穩中有升、就業容量持續擴大,就業結構進一步優化。
海南:聚焦腦機接口、具身智能等領域,加快未來產業布局
1月8日,海南省政府召開專題會議,聽取海南省“十五五”高新技術產業發展規劃編制情況匯報,研究下一步工作。會議指出,“十五五”時期,要站在服務國家戰略、落實海南使命的政治高度,強化規劃銜接,突出項目引領,用好政策高地、特色賽道和開放窗口的疊加優勢,推動高新技術產業補鏈延鏈、優化升級。要聚焦生物制造、氫能、腦機接口、具身智能四個領域,加快未來產業布局,引進和培育一批種子期、初創期和專精特新企業,加強對優秀企業和項目的全生命周期支持,在搶占先機中創造更多新的經濟增長點。
浙江科技助殘多點開花,多款輔具納入補貼惠及民生
2025年,浙江全省累計完成2046具智能仿生假肢適配安裝,完成率達102%。針對智能假肢高成本問題,浙江省財政廳、醫保局、殘聯等多部門聯動,打通“財政+醫保+社會”籌資渠道,通過納入長護險、集體議價、企業捐贈等方式,切實減輕殘疾人家庭負擔。
另外,外骨骼康復訓練器、腦機接口訓練器等多款高科技產品已納入省級補貼目錄,最高補貼達每人5萬元。浙江還首創殘疾人未來科技運動會、搭建長三角科技助殘企業聯盟等,以全鏈條布局推動科研資源向助殘領域集聚,加速技術成果轉化為民生福祉。

圖源:消費日報網
浙江出臺困境兒童保障新規,2026年2月10日起施行
據浙江發布消息,為維護困境兒童生存、發展、安全等權益,浙江省民政廳等十七部門近日聯合印發《關于加強困境兒童福利保障工作的若干舉措》,自2026年2月10日起施行。新規從生活、教育、醫療、監護等多方面強化了對困境兒童的福利保障。
2025年甘肅殘疾人家庭無障礙改造惠及8581戶
2025年,甘肅省將“完成5000戶困難重度殘疾人家庭無障礙改造”與“建設20個殘疾人日間照料服務省級示范中心”列入10件民生實事。截至年底,兩項任務均取得決定性成果:全省實際完成家庭無障礙改造8581戶,超額完成目標;同時,20個省級示范日間照料中心已全部改造竣工并正式投入運營,標志著全省殘疾人托養照護服務水平邁上新臺階。
河北“百縣千品”工程帶動近3000名殘疾人就業
從耳飾、掛件、紐扣到背包、花瓶、板凳,在河北大名縣禹善非物質文化遺產殘疾人傳承教育中心,80余名殘疾人用小麥秸稈、玉米皮,編織著精美靈動的草編制品。依托草編技藝,他們有了穩定收入,也重拾生活信心。據了解,截至目前,“百縣千品”產品目錄已收集32類手工藝品,近3000名殘疾人通過從事手工文創產品制作改善了生活。去年7月,河北省殘聯等5部門聯合印發方案,進一步明確技能提升、品牌培育、市場對接等方面工作舉措,提出到2030年底,全省167個縣(市、區)培育1000余個特色手工產品,帶動1萬名以上殘疾人實現就業創業增收。
近100名志愿者出動,重慶市殘聯開展國際志愿日主題服務活動
近日,在第四十個國際志愿者日到來之際,重慶市“528·我愛幫”殘疾人志愿服務隊聯動多個區縣,集中開展以“志愿同行,愛暖萬家”為主題的助殘助老志愿服務活動?;顒佑芍貞c市殘疾人聯合會主辦,大渡口區殘疾人聯合會與“528·我愛幫”殘疾人志愿服務隊共同承辦,覆蓋沙坪壩區、大渡口區、西部科學城重慶高新區、萬州區、酉陽縣、城口縣等地,組織了近100名“528·我愛幫”殘疾人志愿者、大學生志愿者等,走進老舊小區、養老院及空巢老人家中,提供盲人按摩義診、義剪、家政清潔等暖心服務,以實際行動弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神,傳遞城市溫度。

圖源:重慶市殘聯
康復服務
泉州針對孤獨癥群體發布全生命周期關愛服務方案
近日,泉州市26部門聯合印發的《泉州市孤獨癥全生命周期關愛服務先行先試工作方案(2025—2028年)》(以下簡稱《工作方案》)提出,至2028年全面完成孤獨癥關愛服務22項重點舉措任務。
據悉,立足“全國孤獨癥兒童關愛促進行動先行先試地區”的定位,泉州市將構建孤獨癥全生涯服務、全過程支持、全方位關愛的工作體系,推動關愛服務機制和政策保障更加完善,營造全社會關心、關愛孤獨癥群體的良好氛圍。
“守護星行動”落地煙臺!為孤獨癥兒童撐起成長藍天
2025年年初,由浙江省婦女兒童基金會發起的“守護星行動”正式落地煙臺,由煙臺愛加倍社會工作服務中心執行。項目直擊孤獨癥兒童家庭康復支持薄弱的痛點,從三大板塊精準發力,為孩子們送上全方位幫扶。浙江省婦女兒童基金會相關負責人表示,“守護星行動”旨在從物理、精神和社會三個層面,為孤獨癥兒童及家庭筑牢支持網。

圖源:煙臺愛加倍社會工作服務中心
腦機接口“獨角獸”強腦科技完成20億元融資
近日,強腦科技完成約20億元融資,為腦機接口領域除馬斯克旗下的Neuralink以外世界第二大規模融資。此次投資包括,投資機構IDG、華登國際、藍思科技、領益智造,戰略投資方韋爾股份、潤澤科技、華住集團、好未來集團等。據悉,強腦科技創立于2015年2月,主要致力于非侵入式腦機接口技術的研發,已推出智能仿生肢體、腦機智能安睡儀等多款產品。應用場景覆蓋醫療康復、輔助運動控制及睡眠調節等方向。其部分產品已獲得美國FDA認證與歐洲CE認證,并進入海外市場銷售。

強腦科技參展2025中國國際福祉博覽會
中國首家超聲腦機接口企業落戶成都高新區
近日,中國首家以超聲波技術為核心路線的腦機接口公司——格式塔(成都)科技有限公司(Gestala以下簡稱“格式塔”)在成都天府國際生物城正式宣布成立,標志著我國在腦機接口這一前沿科技領域開辟出一條全新的技術路徑。格式塔(成都)科技有限公司將深耕超聲波腦機接口技術的研發與產業化,致力于構建下一代具備全腦信號讀寫與分析能力的腦機接口平臺,推動腦機接口技術更快走向臨床應用,惠及廣大患者。
聽覺言語康復/低視力服務
中國盲協成立無障礙與輔助技術工作委員會,推動導盲犬公益體檢合作延續
2025年12月24日,中國盲人協會在京成立無障礙與輔助技術工作委員會,旨在廣泛代表盲人利益、精準服務盲人群體。會議審議通過工作規則并選舉產生領導班子,明確將著力推動《無障礙環境建設法》落實、促進科技助殘與輔助技術應用。會上,中國盲協為新瑞鵬寵物醫療集團授牌“導盲犬公益體檢定點服務機構”,延續雙方自2016年啟動的公益合作。該行動依托新瑞鵬旗下千余家寵物醫院,已為全國在役導盲犬提供免費體檢2500次,第三期合作將延續至2028年,持續減輕導盲犬使用者養護負擔,提升盲人生活質量與社會參與水平。

圖源:中國盲人協會
云南省殘聯開展世界盲文日殘疾人保障法線上普法宣傳活動
近日,云南省殘聯、省盲人協會與北京天馳君泰(昆明)律師事務所于1月4日世界盲文日期間,通過省盲人協會“陽光伴行者”視頻號以線上直播形式對《中華人民共和國殘疾人保障法》進行普法宣傳。活動中,北京天馳君泰(昆明)律師事務所律師圍繞《中華人民共和國殘疾人保障法》重點章節展開講解,并通過案例教學和互動答疑,引導殘疾人朋友學會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。此次線上普法宣傳活動,用殘疾人喜聞樂見的方式,將專業法律知識生活化、通俗化,增強了普法活動的互動性和趣味性。
四川成功舉行第三屆“點亮視界·看見美好”專場音樂會
1月3日,第三屆“點亮視界·看見美好”專場音樂會在天府人文藝術圖書館報告廳舉行。“點亮視界·看見美好”音樂會已連續舉辦三年,是“視障兒童素養提升行動”的重要組成部分。不同于以“勵志敘事”為主的公益演出,本場音樂會更強調融合、共創與真實表達——孩子們不是被講述的對象,而是站在舞臺中央、以自己的方式參與公共文化生活的行動者。

圖源:四川省盲協視障兒童家長委員會
假肢服務
浙江省超額完成2025年智能仿生假肢適配專項工作
2025年,全省累計完成適配安裝2046具智能仿生假肢,完成率達102%,高質量超額完成專項工作目標。這是浙江貫徹落實創新驅動發展戰略、推動高科技賦能殘疾人美好生活的重要舉措,也是浙江在科技助殘、改善殘疾人生活質量方面邁出的堅實一步。針對肢殘人士面臨的“傳統假肢功能受限、智能仿生假肢價格高昂”現實痛點,2024年浙江啟動科技助力肢殘人士公益項目,幫助300余名殘疾人安裝智能仿生假肢。2025年,浙江持續加大項目力度,啟動智能仿生假肢適配專項工作,為全省符合適配條件的殘疾人免費適配智能仿生假肢。
養老及無障礙服務
新疆首次實施養老服務消費補貼項目
2026年1月1日,新疆首次在全疆啟動向中度以上失能老年人發放養老服務消費補貼項目。根據民政部辦公廳、財政部辦公廳聯合下發的《關于全面啟動實施向中度以上失能老年人發放養老服務消費補貼項目的通知》,新疆將為符合條件的中度以上失能老年人發放電子消費券,每人每月最高可抵扣800元,初步實施期限為1年。
2027年山東省家庭養老床位超10萬張,山東發布居家社區養老新舉措
山東近日發布《關于推動居家社區養老服務高質量發展的若干措施》?!度舾纱胧诽岢?,2027年年底前,全省家庭養老床位發展到10萬張以上?!度舾纱胧贩譃樗牟糠?,包括19條工作措施。在健全設施網絡方面,《若干措施》提出,健全鄉鎮(街道)服務設施,2029年年底前,力爭建有600平方米以上,具備專業照護、居家上門、配餐送餐等功能的區域養老服務中心。
青島印發康養旅居產業高質量發展三年行動方案
青島市民政局聯合青島市委金融委辦公室、青島市發展改革委等多部門日前共同印發《青島市加快推進康養旅居產業高質量發展三年行動方案(2025—2027年)》。方案提出,到2027年,青島將培育5家區域競爭力龍頭企業,建成15個康養旅居示范基地,打造10個高品質特色產品,構建全產業鏈協同發展的產業生態。
南京累計建成12家適老生活體驗中心
作為民生實事項目,2025年南京市已建設并投入運營12個適老生活體驗中心,打造一站式養老服務平臺,不僅提供沉浸式場景體驗,更通過個性化方案定制,聚焦居家養老生活痛點與安全隱患,匹配不同老人的健康管理、生活照料需求,從智慧客廳的智能安防系統到智慧廚房的適老化操作設備,為老人出行輔助、起居照料等提供定制化解決方案。以人性化設計提升生活舒適度,全方位守護居家安全與生活品質,讓高品質養老服務走進千家萬戶。
北京民政合作美團,探索養老服務線上化新渠道
近日,北京市民政局與美團簽署戰略合作協議,雙方將探索“平臺+”養老服務線上化新渠道,打造養老服務消費新場景。通過互聯互通,美團、大眾點評平臺將陸續引入備案的養老服務機構,完善養老服務的線上新基建,解決養老行業供需信息不對稱、服務質量難保障等消費者關心的問題,與合作伙伴共同打造“政企聯動、科技賦能、民眾受益”的養老服務新格局。據悉,美團將上線北京地區上百家在民政部門備案的養老服務機構。目前,美團養老行業服務已覆蓋全國超300座城市,整合多元供給打造全場景服務矩陣,超過3萬家服務機構入駐,精準匹配不同老年人需求。

圖源:美心優護養老服務
山東首個“體驗+租售”康復輔具服務平臺啟用
近日,山東歷下區養老服務體驗館暨康復輔具租售中心在歷下創益園揭牌啟用,該中心是歷下區深化養老服務供給側改革、推動銀發經濟高質量發展的重要創新舉措,標志著全市首個區級“體驗+租售”雙功能融合的康復輔具服務平臺正式投入運營。據悉,醫侖健康養老助老生活服務站同步入駐該中心,依托醫侖健康在銀發經濟領域的資源整合與服務運營優勢,將為歷下區老年人提供優質銀發用品供給、個性化輔具適配、專業使用指導等一站式服務,推動適老化服務與社區養老、居家養老深度融合。

圖源:歷下創益園
翔宇醫療等推動腦機接口技術在老年康復領域應用
近日,翔宇醫療與海南省老年病醫院腦機接口神經調控康復治療中心揭牌儀式暨科研合作簽約儀式舉行。雙方將圍繞老年神經系統疾病與功能障礙康復需求,共同推動腦機接口技術的臨床應用與科研創新,推動腦機接口技術在老年康復領域的應用與發展。翔宇醫療將攜手海南省老年病醫院,針對老年群體腦卒中、認知障礙等神經系統疾病開展專項研究,加速推動腦機接口技術從實驗室走向臨床應用和產業化落地。

圖源:海南省老年病醫院